6 de novembro de 2022

COP27 começa e tenta cumprir as promessas de Paris

A Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas, a COP27, foi aberta neste domingo, dia 6, em Sharm el-Sheikh, no Egito, com o objetivo de garantir as propostas do Acordo de Paris. As discussões ocorrem no encerramento de um ano que assistiu às inundações devastadoras e ondas de calor sem precedentes, secas severas e tempestades. O que, segundo a Conferência, seriam sinais inequívocos da emergência climática. Ao mesmo tempo, milhões de pessoas no mundo estão enfrentando os impactos de crises simultâneas de energia, alimentos, água e custo de vida, agravadas por graves conflitos e tensões geopolíticas. Nesse contexto adverso, alguns países começaram a paralisar ou reverter as políticas climáticas, além de duplicaram o uso de combustíveis fósseis.

A COP27 também está sendo realizada em um cenário de ambição inadequada para reduzir as emissões de gases de efeito estufa (GEE). De acordo com o Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas da Organização das Nações Unidas (ONU), as emissões de CO2 precisam ser cortadas em 45% até 2030, comparando com os níveis de 2010, para cumprir a meta central do Acordo de Paris de limitar o aumento da temperatura a 1,5 graus Celsius até o fim deste século. Isso seria crucial para evitar os piores impactos das mudanças climáticas, incluindo secas mais frequentes e severas, ondas de calor e chuvas.

Um relatório publicado pela ONU sobre Mudanças Climáticas antes da COP27 mostra que, enquanto os países estão dobrando a curva das emissões globais de gases de efeito estufa para baixo, os esforços permanecem insuficientes para limitar o aumento da temperatura global a 1,5 graus Celsius até o fim deste século. Desde a COP do ano passado, realizada em Glasgow, na Escócia, apenas 29 dos 194 países apresentaram planos nacionais mais rígidos.

“Com o Livro de Regras de Paris essencialmente concluído graças à COP26, de 2021, o teste decisivo desta e de todas as COPs futuras é até que ponto as deliberações são acompanhadas de ação. Todos, em todo o mundo, precisam fazer tudo o que puderem para evitar a crise climática”, pediu o secretário-executivo da ONU sobre Mudanças Climáticas, Simon Stiell. “A COP27 estabelece uma direção alternativa para uma nova era de implementação, onde os resultados do processo formal e informal realmente começam a se unir para impulsionar um maior progresso climático. E a responsabilidade por esse progresso”, emendou Stiell.

No discurso de abertura, o Secretário pediu aos governos que se concentrassem em três áreas críticas na COP27. A primeira é uma mudança de postura para cumprir o Acordo de Paris e transformar as negociações em ações concretas. A segunda é consolidar o progresso nos fluxos de trabalho críticos de mitigação, adaptação, financiamento e perdas e danos, ao mesmo tempo em que intensifica o financiamento, principalmente para combater os impactos das mudanças climáticas. A terceira é melhorar a entrega dos princípios de transparência e responsabilidade em todo o processo de Mudança Climática da ONU.

COP27 Visão da Presidência baseada nas necessidades humanas
A presidência egípcia da COP27 estabeleceu uma visão ambiciosa para esta COP, que coloca as necessidades humanas no centro dos esforços globais para enfrentar as mudanças climáticas. A Presidência pretende concentrar a atenção do mundo em elementos-chave que atendem a algumas das necessidades mais fundamentais das pessoas em todos os lugares, incluindo segurança hídrica, segurança alimentar, saúde e segurança energética. Sameh Shoukry, ministro egípcio das Relações Exteriores e presidente da COP27, disse: “Estamos nos reunindo este ano em um momento em que a ação climática global está em um momento decisivo. O multilateralismo está sendo desafiado pela geopolítica, preços em espiral e crises financeiras crescentes, enquanto vários países atingidos pela pandemia mal se recuperaram e desastres induzidos por mudanças climáticas graves e devastadores estão se tornando mais frequentes. A COP27 cria uma oportunidade única em 2022 para o mundo se unir, fazer o multilateralismo funcionar, restaurando a confiança e nos unindo nos mais altos níveis. Para aumentar nossa ambição e ação no combate às mudanças climáticas. A COP27 deve ser lembrada como a ‘COP de Implementação’. Aquela em que restauramos o grande acordo que está no centro do Acordo de Paris”, reforçou.

Destaques da COP27
Após uma abertura processual neste domingo, a expectativa é que os trabalhos comecem rapidamente. Nesta segunda-feira e terça-feira, ocorre a Cúpula de Líderes Mundiais, com a presença de mais de cem chefes de estado. A reunião deve preparar o terreno para a COP27. Os dois dias incluirão a Cúpula de Implementação Climática e inúmeros eventos paralelos. Incluindo uma primeira mesa redonda ministerial sobre a ambição pré-2030 e discussões contínuas sobre o balanço global, um processo para países e partes interessadas verem onde estão progredindo coletivamente para atingir as metas do Acordo de Paris. E onde não estão. Essas discussões começaram na Conferência sobre Mudança Climática, realizada em junho passado, em junho.

A participação digital foi habilitada para complementar as negociações físicas da COP. Uma infinidade de eventos são webcast. Para os participantes, a plataforma on-line do COP pode ser acessada aqui: https://unfccc.int/virtual

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